1、特朗普签了！立降30%至80%
当地时间12日，美国总统特朗普签署了有关降低美国处方药价格的行政令。特朗普称该政策预计能使药价下降30%至80%，并使美国药品价格与全球最低价国家相同。
该行政令的详情公布后，美股大型制药企业的股价直线拉升，跌幅迅速收窄并转涨，截至收盘，礼来、辉瑞、诺和诺德股价分别涨2.86%、3.64%、2.98%。
特朗普社交媒体截图。图源：国际金融报
特朗普称，“从今天开始，美国将不再补贴外国的医疗保健”，美国“将不再容忍大型制药公司牟取暴利和哄抬价格”，实施所谓的“最惠国（Most Favored Nation）药品定价”。
具体看，美国政府将30天内向制药商传达价格目标，美国卫生部还将建立机制，使美国患者能够直接从制造商处购买药物，绕过那些“中间商”。该行政令也指示美国贸易代表和商务部长采取行动，确保外国未实施蓄意且不公平压低市场价格并推高美国药价的行为。特朗普表示，药企可以“自愿”接受这个价格，若不从，美国政府将采取行政手段。为了弥补美国市场损失的利润，特朗普和白宫官员也表示，制药公司可以提高海外市场售价。特朗普表示，此次命令的“原则很简单——无论其他发达国家支付的药品最低价格是多少，那都是美国人将要支付的价格。一些处方药和药品价格将几乎立即降低50%到80%甚至90%。”
特朗普还提到了欧盟。他表示，美国商务部现在将开始调查欧盟如何“敲诈”制药公司，除非欧盟同意以“非常低”的价格出售其药品，否则将阻止欧盟的药品进入美国。
Jefferies的分析师Michael Yee在报告中写道：“这项行政令措辞模糊，几乎没有具体实施细节。”因此药企的股价“反应积极，（行政令）被解读为‘没有预期的担忧那么大’。”
有国内创新药行业人士分析称，高药价是美国商保利益链条下的产物，美国政府缺少降低药价的政策工具，难以通过商保促使药品降价。
据悉，白宫为周一的发布会准备了一块展示板，显示拜登时期的“医保集采”谈判价格与其他“类似国家”的定价差异。白宫指出，默沙东的降糖药西格列汀（Januvia）即便在降价后，也要比其他类似国家高出289%。
首都医科大学国家医保研究院院长助理、价采室主任蒋昌松此前在《美国药价居高不下背后的“博弈”》一文中提到，典型药品美国售价远高于中国售价，如PD-1抗癌药纳武利尤单抗，美国的年治疗费用约116万元，是我国的10倍；再如治疗罕见病的诺西那生钠，美国的价格87.5万元/支，是我国的26倍。
近年来，美国处方药的价格还在不断上涨。美国卫生与公众服务部数据显示，2022至2023年，美国市场处方药价格上涨15%，平均单价达590美元。12日，一位国内创新药行业人士表示，美国高药价的背后推手是商业保险及其产业链，包括美国严格控制医疗资源供给，商业保险、医疗机构、药企共同推高利润，但从去年爆发的路易吉案（美国联合健康集团旗下联合健康保险公司CEO汤普森被枪杀案件）看，这种体系已经引发美国民众不满。（来源：中国经济网微信综合券商中国、每日经济新闻等）
2、中美经贸谈判下阶段怎么谈？外交部回应
在5月13日外交部例行记者会上，有记者提问称，发言人能否详细介绍中美贸易谈判的下一阶段情况，以及谈判将涉及哪些内容并具体讨论哪些问题？能否透露就芬太尼问题计划进行哪些谈判？
对此，发言人林剑表示，关于中美经贸高层会谈，中方的主管部门已经发布了消息。关于芬太尼问题，中方也多次表明，芬太尼是美国的问题，不是中国的问题，责任在美国自身。美方无视中方的善意，对中国无理加征芬太尼关税，这严重冲击中美在禁毒领域的对话与合作，也严重损害中方利益。
“美方如果真心想同中方合作，就应该停止对华抹黑推责，以平等、尊重、互惠的方式同中方对话。”林剑说。（来源：环球时报）
3、中国一直无视欧盟对贸易和经济问题的担忧？外交部：事实证明，中欧相互成就共同发展
外交部发言人林剑主持5月12日例行记者会。会上有美媒记者提问称：上周五，欧盟驻华大使表示，过去20年来，中国一直无视欧盟对贸易和经济问题的担忧。外交部对此有何评论？
林剑对此表示，今年是中国同欧盟建交50周年，50年来中欧的交往对话日益紧密，利益融合不断加深，合作规模和水平大幅提升，多边的协调卓有成效。双方建成70多个对话机制，就双边合作和双方的关切进行深入沟通，达成众多共识，推动中欧关系取得了长足发展。年贸易额从24亿美元增长到7858亿美元，增长了300多倍，双向投资存量从几乎为零增长到2600亿美元。中国单方面的免签政策已惠及24个欧盟成员国。事实证明，中欧相互成就，共同发展。中欧全面战略伙伴关系不仅为近20亿中欧人民带来实实在在的福祉，也为经济全球化的时代、互利合作树立了典范。（来源：环球时报）
4、仅差14个成员！这一协定逼近生效临界点
一个月之内，接受《渔业补贴协定》的世界贸易组织（WTO）成员迅速扩围。
继安提瓜和巴布达于4月初接受《渔业补贴协定》后，摩尔多瓦和巴林分别于4月28日和4月8日向WTO交存了接受《渔业补贴协定》的文书。至此，接受《渔业补贴协定》WTO成员已达97个。《渔业补贴协定》需再获14个成员接受方可生效。
“《渔业补贴协定》接受成员数量的迅速扩容，实质上揭示了全球多边治理逻辑的一次重塑：以环境可持续性为核心的新型规则，正在拓展传统以市场准入为导向的WTO谈判框架，成为成员重新凝聚共识的抓手。”中国社会科学院世界经济与政治研究所助理研究员石先进表示，“《渔业补贴协定》的进展说明，当制度目标与全球公共利益高度一致、同时又具备可操作性时，成员即便在地缘政治紧张的环境下，也愿意达成合作。这也算是从零和博弈向共同利益最大化的范式转移。发展中国家对《渔业补贴协定》积极响应，不仅可塑造全球海洋资源治理规则，而且能获得技术与资金红利，实现蓝色经济发展与生态保护。”
《渔业补贴协定》于2022年6月12日至17日在日内瓦举行的世贸组织第十二届部长级会议上以协商一致方式通过，为遏制有害补贴制定了新的、具有约束力的多边规则，有害补贴是世界鱼类资源普遍枯竭的一个关键因素。此外，《渔业补贴协定》认识到发展中经济体和最不发达国家的需要，并设立了一个基金，提供技术援助和能力建设，帮助它们履行义务。
记者注意到，WTO副总干事埃拉德的呼吁在一定程度上也为更多WTO成员接受《渔业补贴协定》营造了良好氛围。
WTO副总干事埃拉德在4月2日举行的OECD、WTO和联合国海洋大会（UNOC）联合组织的关于减少有害渔业补贴的辩论中强调，迫切需要在6月联合国海洋大会之前使《渔业补贴协定》生效。
据联合国粮食及农业组织（FAO）发布的数据，全球38%的鱼类种群遭到过度捕捞。埃拉德强调，将鱼类种群恢复至可持续水平后，每年可新增1650万吨渔获量，创造320亿美元经济收益。可持续渔业不仅对生物多样性和粮食安全至关重要，对依赖渔业为生的社区的经济存续同样关键。
截至4月30日，已有97个WTO成员交存接受文书，距离《渔业补贴协定》生效所需的三分之二多数成员数仍差14个。“我们已十分接近目标，敦促剩余成员尽快批准，以便在6月的联合国海洋大会上共同庆祝这一里程碑。”埃拉德表示。
对此，石先进直言，一旦《渔业补贴协定》生效，将被视为WTO与联合国合作促进全球治理的经典范例，其象征意义将远超渔业领域本身。“当前所剩批准数量缺口不大，在成员政治意愿与国际组织协同推动下达标可期。在地缘政治紧张局势加剧的背景下，将《渔业补贴协定》打造为全球公共产品供给的创新机制，将有效重塑多边贸易体制信心。”石先进说。（来源：国际商报）
