近日，印度政府部门接连发布通知， 撤销了多达 21 种化学品、聚合物和金属材料的质量控制令（QCO），涉及化工、纺织、塑料和金属等多个行业。此举被业界解读为印度进口监管政策的一次重大调整，这表明印度正在向海外企业开放市场，朝着行业自由化和减少监管的方向迈出重大一步。
📌 首次撤销：14 种化学品和聚合物材料
通知日期：2025年11月12日
发布部门：化学和石化部（DCPC）
撤销 14 个QCO（涉及化学品、聚合物和纤维材料）：
●化学品（2种）：对苯二甲酸（Terephthalic Acid）、乙二醇（Ethylene Glycol）
●聚合物与塑料（7种）：聚丙烯（PP）模塑/挤出材料、聚乙烯（PE）模塑/挤出材料、聚氯乙烯（PVC）均聚物、丙烯腈-丁二烯-苯乙烯（ABS）、乙烯-醋酸乙烯酯（EVA）共聚物、聚碳酸酯（Polycarbonate）、聚氨酯
●纤维与纱线（5种）：100%聚酯纺纱（灰白纱）、聚酯工业纱（IDY）、聚酯短纤维（PSF）、聚酯连续长丝全拉伸纱、聚酯部分定向纱
这些撤销对下游包装、纺织和模塑行业影响最大。
📌 第二次撤销：7 种金属材料
通知日期：2025年11月13日
发布部门：矿业部
撤销 7 个QCO（涉及金属材料）：
●金属（7种）：精炼锌（Refined Zinc）、初级铅（Primary Lead）、精炼镍（Refined Nickel）、锡锭（Tin Ingot）、镍、铝及铝合金、铜
这些撤销主要影响金属加工和电子行业。
总体规模：已撤销超过 21 个QCO，更多预计跟进，总覆盖化学、塑料、纺织、金属和钢铁等关键上游行业。
📌 其他行动
2025年10月22-24日，早前撤销的 6 个QCO（补充行动）：包括聚氨酯、丙烯腈、马来酸酐、苯乙烯等化学品。
2025年11月21日，钢铁部暂停执行 55 个IS标准下的QCO（非完全撤销，而是临时暂停）：
●42个标准（用于工程产品、汽车、耐用品的钢材等级）：暂停 3 年。
●13个标准（用于高精度特种钢，如需高强度/硬度/热稳定性的 niche 应用）：暂停 1 年。
📌 什么是QCO？为什么会出现撤销？
QCO简介：Quality Control Order（质量控制令）是印度Bureau of Indian Standards (BIS) 颁布的强制性标准，旨在确保进口和国内产品的质量安全，防止低质进口品冲击本地市场。自 2018 年起，印度政府通过QCO覆盖了数百种产品（如化学品、纺织、钢铁等），要求产品必须获得BIS认证才能进口或销售。2014 年，印度只有 14 个QCO，涵盖 106 种产品；而现在，印度已有超过 187 个QCO，涵盖超过 769 种产品。
QCO 最初是在“自力更生印度”（Atmanirbhar Bharat）计划下推出的，旨在遏制低质量进口，提高国内制造业标准。然而，随着其范围迅速扩展到各个行业，实施中导致合规成本高企、供应链中断，尤其影响中小企业。
撤销的触发：2025年10月，印度高水平非金融监管改革委员会发布第二份报告，建议审视并优化QCO框架，以平衡质量监管与“营商便利”（Ease of Doing Business）。这促使政府在短期内快速行动，撤销或暂停部分QCO。
撤销原因：政府官方解释
●简化合规与降低成本：QCO导致测试重复、认证延误（外国制造商BIS申请曾暂停近 5 年），增加进口商和中小企业的负担。撤销后，可加速审批、减少成本。
●确保原材料供应：上游原材料短缺影响下游产业（如纺织出口），撤销有助于稳定供应链、降低输入成本，支持“印度制造”（Make in India）。
●行业压力与改革响应：中小企业和出口商长期抱怨 QCO 造成“监管疲劳”，委员会报告建议“非金融监管改革”以避免贸易不公。
●行业受益：化学/塑料/纺织企业获重大缓解，预计降低 10-20% 的合规成本；钢铁暂停有助于中小企业获取廉价钢材，支持汽车/消费品制造。
（来源：贸易夜航）
