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应对贸易摩擦

Dealing with trade frictions

美对该类产品综合税率突破540%,下周执行;商务部回应中国是否仍在推动与加拿大达成自由贸易协定;美加征半导体25%从价关税,清单公布
来源: | 作者:商务协会 | 发布时间: 83天前 | 36 次浏览 | 🔊 点击朗读正文 ❚❚ | 分享到:

1、美国对华该类产品加税540%

近日,美国国际贸易委员会(ITC)宣布一项裁定,美国产业因进口“来自中国和越南的热成型模压纤维产品”而遭受实质性损害。紧接着,美国商务部确定自2026年1月23日起实施相应的反倾销与反补贴税令。而中国相关产品所面临的最严苛税率,竟突破了540%的大关。


美国商务部将于2026年1月23日正式发布反倾销与反补贴税令,对中国相关产品征收的最高综合税率达540.63%,越南产品最高税率也达到265.62%。


这类被称为“热成型模压纤维产品”的环保餐具,它并非普通的纸质品,其生产工艺复杂且具有明确的环保价值,是通过特殊的热压成型工艺制成。其以制糖后的甘蔗渣为主要原料,结合竹浆等可再生纤维。此外,也可使用麦秸、稻草、玉米秸秆等农业废弃物。完全不使用木材。且生产过程环保‌、使用性能优越‌、降解周期短‌、应用领域广泛。旨在替代传统塑料餐具。然而,这类代表全球绿色转型方向的产品,如今却成为贸易保护主义浪潮中的又一个焦点。


美国此次采取的是反倾销与反补贴的“双反”组合拳。以中国产品为例,税率由两部分构成。反倾销税率为49.08%-477.97%,反补贴税率为7.56%-319.92%,两者叠加后最高可达540.63%。这一措施的有效期至少为五年,且与既有对华关税叠加征收,而非替代关系。(来源:环球法务)


2、中国是否仍在推动与加拿大达成自由贸易协定?

商务部回应1月15日下午,商务部举行例行新闻发布会。有媒体就加拿大总理卡尼访华进行提问称,中国现在是否仍在推动与加拿大达成自由贸易协定?对此,商务部新闻发言人何咏前表示,中国和加拿大都支持经济全球化和贸易自由化。在经贸领域有着广泛的共同利益和巨大的合作潜力。当前中方正在扩大高水平对外开放,主动对接国际高标准经贸规则,稳步扩大制度性开放。我们愿与有意愿的国家和地区积极商签双边和区域贸易投资协定,进一步推动全球贸易和投资自由化便利化,以实际行动维护来之不易的自由贸易和多边贸易体制。(来源:环球网)


3、特朗普签署行政令:加征25%关税,232半导体清单公布,1月15日生效

美东时间2026年1月14日,美国总统特朗普签署了一项行政命令,对部分进口半导体及衍生品加征 25% 从价关税,该关税从 2026 年 1 月 15 日起生效

这项措施基于国家安全担忧,援引了《1962年贸易扩展法》第232条,旨在减少对外国芯片制造的依赖,并鼓励国内生产。

以下是详细的关税范围和具体产品:

⚠️ 加征关税产品:针对某些先进计算芯片(如NVIDIA H200和AMD MI325X等高性能AI芯片)以及公告附件中描述的某些衍生品。这些衍生品通常指包含这些芯片的特定下游产品或相关组件,但范围狭窄,仅限于那些不有助于美国技术供应链建设的进口。

⚠️ 产品税号:加征 25% 关税适用于以下3个美国税号的商品进行界定和征税:8471.50、8471.80、8473.30

但并非所有归入上述税号的商品都自动加税,需同时满足严格的技术性能标准,即必须是逻辑集成电路或包含逻辑集成电路的制品,并达到以下任一组合阈值:

组合一:

  • 总处理性能:大于14,000且小于17,500

  • 总DRAM带宽:大于4,500GB/s且小于5,000GB/s

组合二:

总处理性能:大于20,800且小于21,100

总DRAM带宽:大于5,800GB/s且小于6,200GB/s

⚠️ 衍生品范围:任何归入8471.50、8471.80、8473.30且内部含有满足上述性能阈值芯片的最终产品(如某些服务器、高端计算设备等),都可能被视为“衍生品”而适用 25% 的附加关税。

⚠️ 不包括制造设备:当前措施不针对半导体制造设备(如光刻机或其他生产工具)。虽然整个Section 232调查覆盖了半导体、制造设备及其衍生品,但公告强调,第一阶段的25%关税仅限于上述芯片和某些衍生品,制造设备尚未被征收关税

⚠️ 未来扩展:白宫表示,特朗普总统可能在不久的将来对更广泛的半导体进口及其衍生品征收关税,以进一步激励国内制造。同时,正在与相关国家谈判协议,如果谈判未果,可能对包括半导体制造设备在内的产品实施“重大关税”,并伴随关税抵消程序。商务部长将在90天内更新谈判进展,并在2026年7月1日前评估数据中心半导体市场,以决定是否调整。

⚠️ 关税叠加:该 25% 关税是额外征收的,即在现有任何关税、费用或收费基础上叠加。

⚠️ 豁免和例外:即使是关税覆盖的产品,如果进口用于支持美国技术供应链建设或者用于加强半导体衍生品国内制造能力,也免于关税,具体用于以下场景:

  • 美国数据中心

  • 美国境内的维修或更换

  • 美国研发活动

  • 初创企业使用

  • 非数据中心消费应用(如个人设备)

  • 非数据中心民用工业应用

  • 美国公共部门应用

  • 其他经商务部长认定有助于加强美国技术供应链或国内制造能力的用途

公告强调,进口半导体及其相关产品对美国国家安全构成潜在威胁。美国高度依赖外国供应商(如中国台湾、中国大陆等),2024年进口额超过出口额 2000 多亿美元。这项措施旨在推动芯片制造回流美国,与2022年的《芯片与科学法案》补贴政策相呼应。

早在2025年4月,商务部启动了对半导体、半导体制造设备和衍生品的Section 232调查,该调查覆盖了从晶圆到下游电子产品的范围。这可能为未来扩展关税铺路。

公告强调,进口半导体及其相关产品对美国国家安全构成潜在威胁。美国高度依赖外国供应商(如中国台湾、中国大陆等),2024年进口额超过出口额 2000 多亿美元。这项措施旨在推动芯片制造回流美国,与2022年的《芯片与科学法案》补贴政策相呼应。

早在2025年4月,商务部启动了对半导体、半导体制造设备和衍生品的Section 232调查,该调查覆盖了从晶圆到下游电子产品的范围。这可能为未来扩展关税铺路。(来源:贸易夜航)


3、商务部:中方对日出口管制措施完全正当、合理合法

在1月15日商务部举行的例行发布会上,有媒体提问称,日本首相高市早苗近期在电视节目中表示,中方加强两用物项出口管制仅针对日本,不符合国际惯例,要求中方撤回。请问中方对此有何考虑?

商务部新闻发言人何咏前表示,“我们注意到日本首相高市早苗的相关表态,中方对此坚决反对,不予接受。中方对日本采取有关措施,根源在于高市首相错误言行,日方心知肚明。”

何咏前表示,出口管制是国际通行做法。维护世界和平,履行防扩散国际义务,是出口管制的宗旨和原则。中国作为负责任大国,一贯积极履行防扩散国际义务,依法依规、针对所有两用物项禁止对日本军事用户、军事用途以及一切参与提升日本军事实力的其他最终用户、用途出口,目的是制止再军事化和拥核企图,完全正当、合理合法。

“日方不正视问题根源,反而编造指责中方经济胁迫,完全是颠倒黑白,强词夺理,其言辞和行径更令人担忧军国主义复活。”何咏前说,“我们再次敦促日方切实反躬自省,纠正错误,避免在错误的道路上越走越远。”(来源:国际商报)



5、美国释放信号:对伊朗商业伙伴征收关税不会影响中美贸易谈判 

美东时间2026年1月15日,美国商务部长霍华德·卢特尼克在接受CNBC《Power Lunch》节目采访时表示:“特朗普对与伊朗有商业往来的国家加征25%关税”不会破坏中美贸易谈判。

卢特尼克的表态本质上是“安抚市场”和“划清界限”:中美谈判是“独立轨道”,这些是“外围”事件,不会动摇大局,强调中美关系稳定。

卢特尼克在传递信号:中美贸易谈判目前处于稳定阶段,华盛顿希望继续“缓和”与中国的紧张关系,美国不希望也不会让这些“外围”事件影响中美贸易谈判的整体进程。

1月12日,特朗普宣布对任何与伊朗进行商业往来的国家,其对美出口商品一律加征25%关税,即刻生效。中国作为伊朗最大贸易伙伴(石油、非石油贸易占比很高),受冲击最大,可能面临额外关税压力。不过,美国目前尚未发布正式的行政命令或具体实施细节(如豁免条款、法律依据或执行机制),白宫也未澄清是否会立即执行或如何定义“有商业往来”。这可能只是特朗普的口头威胁,旨在施压伊朗政府应对国内抗议。类似特朗普对俄罗斯石油买家的关税威胁,美国仅对印度加征25%购俄石油关税,但考虑到可能破坏中美贸易谈判进程,并未对中国加征。

这显示美国政府试图将对伊朗的关税威胁定位为针对伊朗的孤立措施,而非针对中国等,避免市场过度反应,从而破坏中美贸易谈判成果。(来源:贸易夜航)


6、商务部:中欧电动汽车案“软着陆”为双方汽车贸易投资合作注入新动力
1月15日下午,商务部举行例行新闻发布会。有媒体提问称,近日,中国与欧盟就电动汽车案实现“软着陆”,受到国际各界主流媒体的高度关注和积极评价,请商务部介绍一下相关情况。
对此,商务部新闻发言人何咏前表示,2026年1月12日,中欧同步宣布电动汽车案经多轮磋商达成积极成果,受到国内外各界高度关注。中欧业界对此“高度欢迎并完全赞同”,认为电动汽车案“软着陆”将显著提振市场信心,为中欧汽车贸易投资合作注入新的动力。有欧盟政治家评价,“这是朝着建立可持续中欧贸易关系迈出的积极一步,表明通过伙伴关系解决贸易分歧仍具可行性。”
何咏前说,当前国际局势下,中欧本着相互尊重态度,在世贸组织规则框架下妥善解决电动汽车案,具有重要积极意义。这不仅有利于中欧经贸关系健康发展,有利于维护全球汽车产业链供应链稳定,更向世界释放清晰而有力的信号:中欧愿共同维护以规则为基础的国际贸易秩序,为各国通过对话协商妥善解决分歧树立良好范例,也为推动世界经济发展注入更多确定性和正能量。
何咏前进一步表示,“中方赞赏欧方展现的对话精神,愿与欧方一道,在当前积极成果基础上,进一步落实好中欧领导人会晤共识,保持对话沟通,支持双方产供链基于市场原则继续深化合作,为全球绿色转型做出积极贡献。”(来源:环球网)

中国是否仍在推动与加拿大达成自由贸易协定?商务部回应1月15日下午,商务部举行例行新闻发布会。有媒体就加拿大总理卡尼访华进行提问称,中国现在是否仍在推动与加拿大达成自由贸易协定?对此,商务部新闻发言人何咏前表示,中国和加拿大都支持经济全球化和贸易自由化。在经贸领域有着广泛的共同利益和巨大的合作潜力。当前中方正在扩大高水平对外开放,主动对接国际高标准经贸规则,稳步扩大制度性开放。我们愿与有意愿的国家和地区积极商签双边和区域贸易投资协定,进一步推动全球贸易和投资自由化便利化,以实际行动维护来之不易的自由贸易和多边贸易体制。(来源:环球网)