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五月第一周经贸摩擦热点:美正式终止对中国小额包裹免税政策到对进口电影征收100%关税
来源: | 作者:商务协会 | 发布时间: 13天前 | 14 次浏览 | 分享到:
1、美国正式终止对中国小额包裹免税政策,多国零售商停止向美国发货
当地时间5月2日,美国正式终止了对中国小额包裹免税政策。这种做法毫无根据,不仅解决不了自身问题,还会破坏中美经贸合作和正常的国际贸易秩序。
据外媒报道,受此影响,一些国家的零售商近期调整甚至暂停了对美业务。一些电商平台不得不因此重组物流体系,部分产品价格上涨幅度超一倍,用户普遍抱怨发货延迟。还有外国品牌已停止向美国发货,一些中小企业甚至选择退出美国市场。
而一些美国本土企业也正在作出调整。《华尔街日报》披露,美国某鞋类品牌将其库存从加拿大转移至美国本地仓库,因为一双原本售价175美元的中国制造运动鞋,如今若经过加拿大发货,将承担超过300美元的税费。不仅是企业,消费者也正在感受到压力。因为他们看到了明显的价格上涨,而专家也指出,这项政策对低收入家庭的影响尤其明显,因为他们更依赖价格较低的跨境电商商品,比如衣服、生活用品和小型电子设备。
卡托研究所研究员克拉克·帕卡德在接受当地媒体采访时指出,这项政策表面上是对中国强硬,实际上是在给美国消费者涨税,他指出:“这意味着更高的价格、更慢的物流,消费者正在为这项政策买单。”
据美国消费者研究所4月发布的报告估算,该政策可能令企业和消费者每年合计损失高达470亿美元,首当其冲的受害者是低收入群体。(来源:财联社)

2、特朗普宣布对在美国境外制作的电影征收100%关税

特朗普 5 月 4 日晚间在其社交媒体平台 Truth Social 上发布消息,称已指示美国商务部和美国贸易代表对从美国境外进口的影片征收 100% 的关税。 

特朗普在帖子中写道:“美国电影业正在迅速走向消亡。其他国家为吸引我们的电影制作人和电影公司离开美国提供了各种各样的激励措施。因此,我授权商务部和美国贸易代表立即开始对所有从外国进口到我国的影片征收 100% 的关税。我们要让电影再次在美国制作!”

美国商务部长卢特尼克在 X 上发帖说:“我们正在这样做。”

卢特尼克和特朗普都没有提供有关实施的任何细节。目前尚不清楚此举是否会针对在海外制作电影的外国或美国制作公司。

目前也不清楚这样的关税将如何征收。电影属于知识产权,而非商品,因此它们代表的是一种目前不受关税限制的服务。不过,美国贸易代表办公室指出,某些服务可能会受到某些非关税贸易壁垒的影响,比如法规和税收优惠。这些可能会对美国电影业造成不利影响。

许多外国城市为电影和电视工作室提供了大量税收减免,以在好莱坞以外的地方拍摄电影和节目。这导致大量制作将业务转移到多伦多和都柏林等地。作为回应,加州州长加文·纽森 (Gavin Newsom) 提出了一项巨额税收抵免,以将制作带回好莱坞。(来源:合规观澜)

3、法国将对中国小额包裹加征手续费
法国计划从明年起对来自中国的小额包裹征收额外费用,以防止来自中国的廉价商品大量涌入欧洲市场。

法国公共账务部长阿梅莉·德·蒙沙兰(Am

élie de Montchalin)和法国财长隆巴德星期二(4月29日)共同宣布了这项政策。

蒙沙兰说,法国将在欧洲层级上提议,向由中国电商平台出口的每个包裹加征几欧元或几欧分的管理费”,尤其是中国快时尚巨头希音、跨境购物平台Temu与阿里巴巴的速卖通(AliExpress)。

蒙沙兰强调,该手续费应该“由进口商、平台而不是消费者支付”

隆巴尔宣称,这些小额包裹中的许多产品不符合安全规范,而且法国当局担心外国小额包裹的进入会让国内企业面临不公平竞争,才决定征收手续费。

目前美国已对中国商品加征 145% 关税,并于 5 月 2 日起正式取消价格低于 800 美元包裹的免税待遇。

欧盟计划在 2028 年取消对价值低于 150 欧元包裹的免税待遇。法国提前提出征收管理费作为过渡措施,用于资助更严格的海关审查。

欧洲零售商和商家对这项免税政策不满已久,认为该政策给予希音和Temu不公平的竞争优势,因为这些商品享有的免税地位,意味着它们将能接受更少的安全审查。

蒙沙兰说,每年有超过8亿件小额商品涌入法国,“其中91%来自中国”。“这对法国民众是个风险,因为商品可能不安全;对品牌是风险,因为存在大规模假冒问题;对公共财政更是风险,因为存在严重的税收规避行为。”(来源:贸易夜航)

4、美方:希望谈起来,中方:正在评估

有记者问:近期美方多次表示,正与中方就经贸问题进行谈判,并会达成协议,请问商务部对此有没有进一步的消息和评论?
答:中方注意到美方高层多次表态,表示愿与中方就关税问题进行谈判。同时,美方近期通过相关方面多次主动向中方传递信息,希望与中方谈起来。对此,中方正在进行评估。
中方立场始终如一,打,奉陪到底;谈,大门敞开。关税战、贸易战是由美方单方发起的,美方想谈就应拿出谈的诚意,要在纠正错误做法、取消单边加征关税等问题上做好准备,拿出行动。我们注意到,美方近期不断就调整关税措施放风。中方想要强调的是,任何可能的对话、会谈中,如果美方不纠正错误的单边关税措施,则说明美方完全没有诚意,且会进一步损害双方互信。说一套、做一套,甚至试图以谈为幌子,搞胁迫讹诈,在中方这里是行不通的。(来源:商务部新闻办公室)

5、美国加州州长:继续对中国“敞开贸易大门”
据央视新闻,美国加利福尼亚州长加文·纽森2日接受日本媒体《日经亚洲》在线采访时说,特朗普政府的关税政策对加州造成了巨大伤害,加州将继续对中国“敞开贸易大门”。
纽森说,加州一直是中国“稳定的贸易伙伴”。双方签署了一系列省州、地县和城市间的合作备忘录。去年他访华时,更将与中国的联系延伸到了国家层面。他强调,加州对包括中国在内的所有贸易伙伴都“敞开大门”,因为全球贸易不是零和博弈,“我们彼此相互依存”。(来源:第一财经)

6、美议员推新法案追踪AI芯片流向
5月5日,美国民主党众议员比尔·福斯特(Bill Foster)计划于未来几周提交立法,要求对Nvidia等公司生产的AI芯片在售出后的位置进行追踪,以遏制芯片走私,维护美国出口管制法的权威,引发广泛关注。

AI芯片是驱动聊天机器人、图像生成器及生物武器设计等尖端技术的核心部

件。Nvidia的芯片因性能卓越,成为全球AI开发的“硬通货”。福斯特在接受路透社采访时直言:“这不是未来的假想问题,而是现在就存在的威胁。”他警告,若不及时遏制,中国可能利用这些芯片研发大规模武器系统或通用人工智能(AGI),其战略意义堪比核技术。针对这一漏洞,福斯特提出,现有技术完全

可以实现芯片定位,且Nvidia芯片已内置相关功能。他强调:“技术不是问题,关键在于监管的决心。”

但是Nvidia对此问题态度低调,公开表示无法追踪售出芯片的去向。

福斯特的法案聚焦两大措施,旨在从源头掐断走私链条:

  1. 芯片定位追踪:法案要求美国商务部在六个月内制定规则,强制AI芯片制造商在产品中嵌入定位验证技术。这种技术通过芯片与安全服务器的信号传输时间,判断芯片所在国家的大致位置。福斯特表示,谷歌已在自家数据中心采用类似技术,用于监控其AI芯片的安全性。华盛顿智库“进步研究所”前工程师蒂姆·菲斯特(Tim Fist)指出,定位技术可帮助美国商务部工业与安全局(BIS)锁定需重点调查的芯片,显著提升执法效率。“一旦芯片流出海外,BIS 根本不知道应该优先调查哪些芯片,”菲斯特说。通过位置验证,“他们现在至少能把全球各地的芯片分为两类:一类很可能没有被走私,另一类则需要进一步调查。”

  2. 启动限制机制:法案还提出,若芯片未获得出口管制许可,将阻止其启动运行。福斯特承认,这一技术实现难度较高,但认为当下是启动讨论的恰当时机。他计划与芯片制造商深入沟通,探讨具体实施方案。

这项法案在美国国会获得两党支持。民主党众议员拉贾·克里希纳穆尔蒂(Raja Krishnamoorthi)表示:“芯片定位验证是遏制走私的创新方案,值得探索。”共和党众议员、众议院中国问题特别委员会主席约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar)也强调,Nvidia等公司有能力且有责任在芯片中嵌入定位技术,“技术已存在,关键是行动。”

作为曾设计多款计算机芯片的粒子物理学家,福斯特深谙技术细节,坚信法案的可行性。他警告,若放任芯片走私,不仅威胁美国国家安全,还可能削弱全球技术竞争中的领先地位。福斯特的法案不仅是技术层面的应对,更反映了美国在全球科技格局中对中国的战略焦虑。(来源:合规小叨客)