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应对贸易摩擦
Dealing with trade frictions
当地时间12月4日,美国众议院“中美战略竞争特别委员会”资深成员伊利诺伊州民主党众议员拉贾·克里希纳穆尔蒂(Raja Krishnamoorthi)与特别委员会主席约翰·穆勒纳尔(John Moolenaar,密歇根州共和党)、众议院共和党会议主席丽莎·麦克莱恩(Lisa McClain,密歇根州共和党)以及众议员乔什·哈德(Josh Harder,加州民主党)共同发起了《停止窃取我们的芯片法案》(Stop Stealing Our Chips Act),据称这项两党立法旨在防止美国制造的人工智能芯片及其他敏感技术走私进入中国。该法案将在美国商务部工业和安全局(BIS)设立举报人激励计划,从而加强美国出口管制执法,并鼓励报告出口管制违规行为。
这些议员宣称,中国和其他外国对手正积极规避美国出口管制法,非法获取先进的美国芯片及其他敏感技术。这项法案是一项两党一致的举措,旨在保护美国最敏感的供应链,并确保推动美国经济和安全的创新成果掌握在美国人手中。
立法背景: 随着美国在全球人工智能竞赛中不断推进,严格执行现有的有关先进半导体技术销售和分销的出口管制法律至关重要。然而,近期的报道揭示了美国制造的微芯片持续被转售至中国的情况,这凸显了执法方面存在的挑战。负责确保有效出口管制和条约遵守的工业和安全局(BIS)常常缺乏及时且可靠的信息,难以识别违规行为、启动调查并追究违规者的责任。加强违规行为的举报和侦测机制对于防止美国的竞争力技术落入外国对手手中至关重要。
具体而言,《停止窃取我们的芯片法案》将:
要求BIS建立一个安全的、公开的举报人提交门户。
建立举报人奖励计划,奖励那些提供原始和可信信息的个人,这些信息会导致正式调查和罚款。
为举报违反美国出口管制法律的举报人提供保密保护和反报复保障。
无论是美国公民还是外国公民,只要提供可采取行动的信息,从而导致对违规者的罚款,就可获得罚款金额10%至30%的奖励,但已知的恐怖分子以及在职责范围内行事的联邦雇员除外。
2025年4月,美国参议员迈克·朗兹(共和党,南达科他州)和马克·沃纳(民主党,弗吉尼亚州)共同提出了参议院配套法案S.1473。
美参议院两党议员提《安全芯片法案》(SAFE CHIPS Act)
当地时间12月4日,包括著名的美国共和党对华鹰派人物汤姆·科顿(Tom Cotton)在内的一个由美国两党参议员组成的小组公布了一项法案,该法案将阻止特朗普政府在未来两年半内放宽限制中国获取人工智能芯片的规定。
这项法案被称为《安全芯片法案》(SAFE CHIPS Act),由美国共和党参议员皮特·里基茨(Pete Ricketts)和民主党参议员克里斯·库恩斯(Chris Coons)提出。该法案要求负责出口管制的美国商务部在30个月内拒绝向中国、俄罗斯、伊朗或朝鲜的买家发放任何用于获取比其目前获准获取的更先进的美国人工智能芯片的许可证。在此之后,美国商务部必须在任何拟议的规则变更生效前一个月向国会通报。
据报,该法案出台之际,特朗普政府正在考虑批准英伟达公司向中国出售其H200人工智能芯片。华盛顿的“中国鹰派”担心,中国可能会利用这些珍贵的芯片,借助人工智能武器以及更强大的情报和监视能力来增强其军事实力。来源:合规观澜
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